按照省、市纪委监委统一部署，为推动“放管服”改革持续深化，营商环境持续优化，海伦市纪委监委决定就群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的“办事难”问题开展专项整治，重点聚焦四个方面八类问题接受社会监督和群众举报。现将有关事宜公告如下：
一、受理时间
从即日起至2023年12月末。
二、受理内容
主要受理行政审批、政务服务和行政执法部门在服务市场主体和群众过程中存在的不作为、慢作为、乱作为以及“吃拿卡要”等作风和腐败问题。
（一）行政审批方面
1.职能部门便民利民制度、措施落实不到位，审批流程繁琐，手续材料繁多，承诺办结时限久办不结；权力下放与基层承接不协调，涉及两个以上地方或部门协调审批的工作相互掣肘、推诿扯皮；“一网通办”网办程度不深，“全程网办”停留在表面，该网上办结转网下办理；部门与部门之间数据信息共享不够，形成信息孤岛，造成“数据不跑，群众多跑”等问题。
2.审批人员私设门槛、故意刁难群众，该受理的不受理，应“一次性告知”内容不说清，折腾市场主体和群众“多头找、反复跑”；对没有明确时限要求的，随意延长审批时间，借审批权“揩油”，不给好处不审批；窗口人员与“黑中介”相互勾结存在利益输送；名为大厅办理、网上办理，实为前店后厂等问题。
（二）政务服务方面
1.职能部门落实市场主体和群众优惠政策时“藏着不给、拖着不办”，“免申即享”等惠企利民政策宣传不到位，解读政策内容晦涩难懂，惠企利民政策未能有效落地等问题。
2.政务人员“躺平”，咨询电话不通不畅，服务群众态度冷漠、言语生硬，对市场主体和群众困难诉求避而远之；履约践诺意识不强，“新官不理旧账”，该服务的不服务，该协调的不协调；利用职务便利，在兑现惠企利民政策上以权谋私、优亲惠友、收红包、拿回扣等问题。
（三）行政执法方面
1.职能部门监管责任落实不到位，指导少、检查多；基层执法队伍素质不高、能力不强，机械执法、野蛮执法、钓鱼执法等问题。
2.执法人员借执法权“无事不登门、登门就找事”、隐晦索贿、吃拿卡要、收受礼品礼金，监管执法简单粗暴“一刀切”，乱检查、乱罚款、乱收费，滥用强制措施，侵害市场主体和群众合法权益；对市场主体和群众反映问题视而不见、久拖不决，压案不查或查而不究、究而不治，找人立刻办、无人无法办等问题。
（四）招投标和政府采购方面
1.招标方故意设置条件、锁定意向投标商，通过分解项目、刻意邀标、内定中标等手段明招暗邀问题；代理机构违规透漏信息，组织安排围标串标，与评标专家相互串通操纵评标结果等问题。
2.投标方串通投标、挂靠投标、行贿中标、违法出借资质、非法获得项目标底，以及中标后非法买标卖标、层层转包、违法分包等问题。
（五）涉及上述四个方面其他违纪违法问题
受理方式
1.电话举报：0455-5722769
2.来信举报：将举报材料以信件方式邮寄至海伦市纪委监委信访室，邮编：152300。
3.来访举报：来访人到海伦市党政办公中心主楼226室纪委监委来访接待室，当面反映问题。
4.网络举报：hailunjw2769@163.com反映问题。
中共海伦市纪律检查委员会
海 伦 市 监 察 委 员 会
2023年3月5日
